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火車(chē)票價(jià)怎么定,先把賬算清

來(lái)源:www.wifiallow.cn  日期:2013-03-27 10:14:46 編者:不再猶豫

如果大家普遍覺(jué)得火車(chē)票漲了很多,鐵路賺了很多錢(qián),那么,政府補(bǔ)貼也就不太合理。所以,即便有政府補(bǔ)貼,將來(lái)也希望把賬算在明處,讓民眾看看合理與否。

     交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示,今后火車(chē)票定價(jià)將在有關(guān)部門(mén)監(jiān)控下,同時(shí)鐵路總公司作為一個(gè)企業(yè),對(duì)火車(chē)票價(jià)的調(diào)整有一定自主權(quán)。同日,中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕在與網(wǎng)友交流時(shí)也表示,節(jié)假日火車(chē)票價(jià)可能會(huì)上漲。

  自從鐵道部被撤銷(xiāo)之后,火車(chē)票價(jià)會(huì)不會(huì)上漲就成了民眾最為關(guān)心的問(wèn)題。昨天,交通運(yùn)輸部的表態(tài),算是初步有了一個(gè)回應(yīng)。

  政企分開(kāi)之后,中國(guó)鐵路總公司作為企業(yè),當(dāng)然應(yīng)該有一定的定價(jià)權(quán),但是,如果考慮到其承襲了超萬(wàn)億的債務(wù),加上鐵路的壟斷地位,那么,將來(lái)火車(chē)票價(jià)也不能完全交由市場(chǎng)和企業(yè)決定,不能想漲就漲。

  這確實(shí)是一個(gè)兩難問(wèn)題,既要政企分開(kāi),讓鐵路走向市場(chǎng)化,又要對(duì)新的“鐵老大”有所約束;既要對(duì)火車(chē)票定價(jià)權(quán)有所約束,不能讓國(guó)民福利降低,尤其是傷害中低收入人群的利益,又不能因?yàn)楣艿锰?,而令中鐵公司經(jīng)營(yíng)缺乏彈性?,F(xiàn)在,民眾對(duì)此也非常困惑,有關(guān)方面還需要盡快出臺(tái)一個(gè)相對(duì)明確而完善的方案,系統(tǒng)地給民眾解惑釋疑。

  這個(gè)方案應(yīng)回答以下幾個(gè)問(wèn)題:

  首先,火車(chē)票調(diào)價(jià)應(yīng)該遵循怎樣的定價(jià)機(jī)制及程序?,F(xiàn)在,鐵路內(nèi)部希望,將來(lái)火車(chē)票定價(jià)像油價(jià)那樣由國(guó)家發(fā)改委來(lái)監(jiān)管;交通運(yùn)輸部也承認(rèn),今后火車(chē)票將在有關(guān)部門(mén)監(jiān)控之下。那么,有關(guān)部門(mén)將如何監(jiān)控火車(chē)票價(jià)?是設(shè)定一個(gè)成品油那樣的定價(jià)機(jī)制,還是要像自來(lái)水、天然氣那樣調(diào)價(jià)必須聽(tīng)證?是給火車(chē)票設(shè)定一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)格,上下浮動(dòng),抑或是設(shè)定最高限價(jià),然后,可以打折?

  其次,中鐵公司實(shí)質(zhì)上擁有多大的自主定價(jià)空間?成品油市場(chǎng)供給幾乎由三家國(guó)企壟斷,故而能夠由發(fā)改委管束其價(jià)格,但是,在運(yùn)輸市場(chǎng),鐵路還要面臨航空、公路、甚至水路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng),那么,中鐵公司應(yīng)該擁有更加靈活的定價(jià)空間,以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)以及運(yùn)輸?shù)镜氖袌?chǎng)變化。那么,中鐵公司定價(jià)的權(quán)力究竟有多大,其下屬高鐵等子公司是否也能夠自主定價(jià)?

  最后一個(gè)問(wèn)題就是,政府要不要補(bǔ)貼中鐵公司,每年補(bǔ)貼多少,也應(yīng)該有明確規(guī)劃。目前,石油企業(yè)每年都會(huì)獲得財(cái)政的巨額補(bǔ)貼,以彌補(bǔ)其煉油環(huán)節(jié)的虧損。對(duì)此坊間爭(zhēng)議頗多。未來(lái)中鐵公司會(huì)不會(huì)以低票價(jià)虧損的名義,申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼?如果有關(guān)方面同意的話,每年的財(cái)政補(bǔ)貼又該是多少?如果大家普遍覺(jué)得火車(chē)票漲了很多,鐵路賺了很多錢(qián),那么,政府補(bǔ)貼也就不太合理。所以,即便有政府補(bǔ)貼,將來(lái)也希望把賬算在明處,讓民眾看看合理與否。

  像中鐵公司這樣的國(guó)有企業(yè),民眾既希望讓其市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),提高效率,減少財(cái)政補(bǔ)貼,也同樣不想其利用壟斷而攫取暴利。所以,如果火車(chē)票價(jià)真的要調(diào)整的話,希望有關(guān)方面先把賬算清,確立基本原則,并就方案征求公眾意見(jiàn)。

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